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按日計(jì)罰效果:連續(xù)處罰案件近500件 罰款數(shù)額達(dá)6億元
隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加大,2017年上半年,全國(guó)實(shí)施《環(huán)保法》4個(gè)配套辦法案件數(shù)量均大幅度上升,處罰力度也在升級(jí)。來(lái)自環(huán)保部近日召開(kāi)的環(huán)境執(zhí)法情況新聞通氣會(huì)上的公開(kāi)消息稱,按日連續(xù)處罰案件共503件,罰款數(shù)額近6億元,與2016年同期相比罰款數(shù)額上升逾125%。
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具體來(lái)看,據(jù)北京青年報(bào)日前報(bào)道消息稱,環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)四類(lèi)案件總數(shù)超過(guò)16500件。其中,按日連續(xù)處罰案件共503件,罰款數(shù)額達(dá)6.1億元;查封扣押案件近7369件;限產(chǎn)停產(chǎn)案件3798余件;移送行政拘留近4000起。而在更早之前,環(huán)保部公開(kāi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2016年全年,全國(guó)范圍實(shí)施按日計(jì)罰案件近1000件,罰款數(shù)額共計(jì)8.1億元。
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解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題,是社會(huì)對(duì)新環(huán)保法的一大期待。2015年1月1日正式實(shí)施的新環(huán)保法被稱為‘史上最嚴(yán)環(huán)保法’,嚴(yán)就嚴(yán)在它明確了按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、移送行政拘留和移送刑事犯罪等執(zhí)法手段。過(guò)去,“挺不直腰”長(zhǎng)期困擾環(huán)境執(zhí)法,法定罰款方式單一、數(shù)額較低,不足以威懾超標(biāo)排污、惡意偷排、擅自閑置環(huán)保設(shè)施等持續(xù)性違法行為。
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而與舊環(huán)保法相較,新環(huán)保法授予環(huán)境執(zhí)法部門(mén)查封、扣押的權(quán)力,使環(huán)保執(zhí)法部門(mén)有了“鋼牙利爪”,“有禁不止”、“罰后不改”等痼疾在很大程度上得到扭轉(zhuǎn)。按日計(jì)罰就是根治治理沉疴的一劑“良方”,旨在為提高企業(yè)違法成本,也簡(jiǎn)化執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能。新環(huán)保法規(guī)定,排污者超標(biāo)排放污染物受到罰款處罰、被責(zé)令改正,對(duì)拒不改正的可以實(shí)施按日連續(xù)處罰。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線