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廣東省發(fā)布“十三五”能源結構調(diào)整實施方案 著力優(yōu)化能源結構
“十三五”期間,廣東省能源發(fā)展著力優(yōu)化能源結構,嚴格控制新增煤炭消費,大力發(fā)展綠色低碳能源,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
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一、能源結構調(diào)整思路和主要目標
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按照《廣東省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,廣東省能源發(fā)展將抓住當前能源供需相對寬松的有利時機,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快能源結構調(diào)整步伐,嚴格控制新增煤炭消費,大力發(fā)展綠色低碳能源,著力優(yōu)化能源結構,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
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能源結構調(diào)整的思路是:嚴格控制煤炭消費增長,降低煤炭消費比重;積極拓展天然氣消費市場,提高天然氣消費比重;積極發(fā)展核電和可再生能源等非化石能源,有序發(fā)展氣電,優(yōu)化發(fā)展煤電,合理增加接收西電,提高非化石能源消費比重。
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預計到2020年:
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(1)能源消費總量得到有效控制。全省能源消費總量控制在3.38億噸標準煤以內(nèi),“十三五”期年均增長2.3%。其中:
煤炭消費約1.65億噸,力爭實現(xiàn)全省煤炭消費零增長,其中珠三角地區(qū)煤炭消費負增長;
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石油消費約5000萬噸,年均增長約1%;
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天然氣消費約280億立方米,年均增長約14.1%,比2015年翻一番。
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用電量約6700億千瓦時,年均增長約5%。
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(2)能源結構進一步優(yōu)化。一次能源消費結構中,煤炭、石油、天然氣、其他能源的比重分別達到36.9%、22.1%、11%、30%,非化石能源消費占能源消費總量比重達26%?!笆濉逼陂g,煤炭消費比重下降3.6個百分點,天然氣消費比重提高3.7個百分點;非化石能源消費比重提高6個百分點。
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(3)電源結構逐步優(yōu)化。省內(nèi)電源裝機容量約1.34億千瓦,其中:
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煤電約6400萬千瓦,占47.8%,比2015年下降11.2個百分點;省內(nèi)煤電機組全部實現(xiàn)超低排放。
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氣電約2300萬千瓦,占17.2%,比2015年提高2.6個百分點。
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核電約1600萬千瓦,占11.9%,比2015年提高3.5個百分點。
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水電(含抽水蓄能)1570萬千瓦,占11.7%,比2015年降低2個百分點。
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西電東送能力約4000萬千瓦,比2015年提高500萬千瓦。
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全省“十三五”規(guī)劃新增電源約3600萬千瓦,其中煤電約600萬千瓦、氣電約900萬千瓦、核電約800萬千瓦、抽水蓄能約200萬千瓦、可再生能源發(fā)電約1100萬千瓦。新增裝機容量中,核電、可再生能源發(fā)電和氣電等清潔電源比重占83%。
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(4)“十三五”期單位GDP能耗下降17%以上。進一步加大節(jié)能力度,提高能源利用水平。
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二、能源結構調(diào)整重點任務
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(一)有效控制能源消費總量
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1、實施珠三角地區(qū)煤炭消費減量管理
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珠三角地區(qū)禁止新、擴建鋼鐵、石化、水泥(以處理城市廢棄物為目的的除外)、平板玻璃(特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目除外)和有色金屬冶煉等重污染項目,禁止新、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)燃煤自備電廠;新建項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗須達到國際先進水平,新建耗煤項目實施煤炭減量替代,替代規(guī)模應來源于珠三角地區(qū),在開工建設前落實煤炭替代方案,明確煤炭替代來源和替代削減量?!笆濉逼?,珠三角地區(qū)煤炭消費量下降12%左右(年均下降2.5%)。
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2、加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱
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在全省具備條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有序推進集中供熱,重點建設能源綜合效率較高的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,力爭通過集中供熱替代約6200臺分散供熱小鍋爐,減少煤炭消費約2000萬噸,積極促進用熱產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。
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?。ǘ┘涌彀l(fā)展非化石能源
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1、安全高效發(fā)展核電
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計劃2019年底前建成陽江核電5-6號機組和臺山核電一期工程,推動陸豐、惠州等后續(xù)項目開工,做好后續(xù)項目儲備和前期工作。到2020年核電裝機規(guī)模約達1600萬千瓦。
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2、加快發(fā)展海上風電
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2017年開工建設中廣核陽江南鵬島等5個項目共計約150萬千瓦,2018年開工建設國家電投揭陽靖海等10個項目共計約365萬千瓦。
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到2020年底,開工建設海上風電裝機容量約1200萬千瓦以上,其中建成200萬千瓦以上。
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3、積極開發(fā)利用其他可再生能源
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適度開發(fā)風能資源豐富地區(qū)的陸上風電,因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能,大力推廣利用太陽能。到2020年陸上風電和太陽能光伏發(fā)電裝機規(guī)模均達到600萬千瓦左右。
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(三)優(yōu)化發(fā)展煤電
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1、加大力度淘汰現(xiàn)役煤電機組
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在現(xiàn)已落實的“十三五”期155萬千瓦淘汰關停計劃基礎上,進一步加大工作力度,充分發(fā)揮發(fā)電權交易鼓勵政策,促進服役到期的煤電廠按期關停。力爭“十三五”期關?,F(xiàn)役煤電機組300萬千瓦左右。
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2、嚴格控制新增煤電
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除已核準、已列入國家電力建設規(guī)劃和已開工煤電項目外,“十三五”期不再啟動新的煤電項目建設工作。
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3、按要求做好節(jié)能減排改造
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認真落實國家有關要求,結合國家對大氣污染防治重點輸電通道建設要求和保供電實際,合理安排現(xiàn)役煤電機組節(jié)能和超低排放改造工期。力爭在2017年底前,完成全省10萬千瓦及以上現(xiàn)役煤電機組超低排放和節(jié)能改造工作目標。2017年需完成51臺共計2585萬千瓦煤電機組的超低排放改造,以及46臺共計2179萬千瓦煤電機組的節(jié)能改造。
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4、加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理。
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推動能耗較高、環(huán)保水平較低的自備電廠主動實施節(jié)能減排技術改造、煤改氣改造和關停退役,加強自備電廠運行監(jiān)管、促其依法承擔社會責任。
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?。ㄋ模┯行虬l(fā)展氣電
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合理確定機組選型,鼓勵發(fā)展分布式能源項目和背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項目,杜絕以熱電聯(lián)產(chǎn)名義建設以發(fā)電為主的氣電項目,根據(jù)國家依據(jù)總量控制制定的規(guī)劃建設氣電純發(fā)電項目。積極做好氣電“放管服”工作,明確天然氣分布式能源站有關建設要求和管理辦法,完善熱電項目熱負荷在線監(jiān)測和監(jiān)督管理,提高天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱電比和市場競爭力。到2020年氣電規(guī)模達2300萬千瓦。
?。ㄎ澹┖侠硗七M抽水蓄能電站建設
建設深圳、清遠、梅州(五華)、陽江等抽水蓄能電站,推進后續(xù)抽水蓄能電站項目前期工作,開展全省新一輪抽水蓄能選點規(guī)劃研究。到2020年抽水蓄能發(fā)電裝機規(guī)模達到約730萬千瓦。
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(六)合理增加接收西電
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按照規(guī)劃,“十三五”期增加接收滇西北瀾滄江上游水電站送電,增加送電能力500萬千瓦、年送電量約200億千瓦時。到2020年,接收西電規(guī)模達到約4000萬千瓦。
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按照國家要求,做好烏東德水電站500萬千瓦送電工程建設工作。
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(七)提高天然氣利用水平
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多渠道爭取增加天然氣供應,完善省主干管網(wǎng)運營機制,研究推進省內(nèi)天然氣接收站公平有序開放工作,從氣源供應、管輸?shù)拳h(huán)節(jié)努力降低天然氣價格,提高天然氣消費水平,到2020年天然氣利用規(guī)模比2015年翻一番。
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全面推進天然氣在城鎮(zhèn)燃氣、工業(yè)燃料、燃氣發(fā)電、交通燃料等領域的高效科學利用,大力發(fā)展城鎮(zhèn)燃氣,加快推進工業(yè)燃料和交通燃油替代,鼓勵大型建筑、工業(yè)園區(qū)建設分布式能源系統(tǒng)。
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(八)加快推進集中供熱
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在全省具備條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有序推進集中供熱,重點建設能源綜合效率較高的分布式能源站和熱電聯(lián)產(chǎn)項目,力爭通過集中供熱替代約6200臺分散供熱小鍋爐,減少煤炭消費約2000萬噸,積極促進用熱產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。
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(九)推動能源產(chǎn)業(yè)轉型升級
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發(fā)展壯大核電、風電、太陽能、生物質(zhì)能源、電氣和海洋裝備相關產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展智能電網(wǎng),積極培育能源新興產(chǎn)業(yè),推進能源新技術應用示范項目和創(chuàng)新平臺建設,促進能源商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展。
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來源:廣東發(fā) 改委